5G通訊電路板生產(chǎn)基地、高性能纖維生產(chǎn)項目、科研院所校區(qū)建設(shè)……春節(jié)假期過后，多地重大項目集中開工，推動項目早落地、早見效。2月18日至19日，已有浙江、江西、重慶、上海等地啟動重大項目集中開工活動或發(fā)布重大建設(shè)項目計劃名單。 中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所副所長盛磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，通過各地的努力探索和實踐，擴大有效投資在“效益”方面的亮點逐步顯現(xiàn)。引導(dǎo)重大項目更多落在供需兩端協(xié)同發(fā)力、投資收益可預(yù)期、項目融資可閉環(huán)的領(lǐng)域，有助于形成投資的良性循環(huán)。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成發(fā)力方向 從目前重大項目的開工情況來看，各地對于今年的經(jīng)濟發(fā)展信心飽滿、干勁十足。 以江西為例，今年一季度，江西集中開工重大項目1139個，總投資6805億元。其中，制造業(yè)領(lǐng)域項目共524個，總投資達3564億元，占比超50%。 作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，制造業(yè)受到各地的廣泛重視。而先進制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是成為各地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。 例如，2月19日，上海市發(fā)展和改革委員會公布2024年上海市重大工程清單，在計劃安排的191項正式項目中，科技產(chǎn)業(yè)類項目有76項。 此前江蘇印發(fā)實施的2024年省重大項目清單中，共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目186個，比上年增長25.7%，占制造業(yè)項目比重達80%。 “在各地的項目清單中，新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道布局是一大亮點。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，這是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、加快培育經(jīng)濟增長新引擎、在新領(lǐng)域、新賽道實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。 田惠敏表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有助于解決我國在工業(yè)母機、高端芯片、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域面臨的“卡脖子”問題，對夯實區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推動各地經(jīng)濟發(fā)展等方面意義重大。 推動重大項目建設(shè)提質(zhì)增效 各地掀起重大項目開工建設(shè)熱潮，通過帶動能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的重大項目，推動地方高質(zhì)量發(fā)展。 “年初項目建設(shè)應(yīng)適當(dāng)提速，推動基建投資繼續(xù)處于較快增長水平。這可為后期宏觀政策靈活調(diào)整預(yù)留空間。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示。 展望未來，各地如何進一步實現(xiàn)重大項目建設(shè)提質(zhì)增效、打好經(jīng)濟增長“主動仗”？ 在田惠敏看來，要根據(jù)地方特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行項目投資和規(guī)劃，盡量使資源配置到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及先進領(lǐng)域。同時，要加強項目監(jiān)管和評估，確保項目建設(shè)質(zhì)量和效益，嚴(yán)格避免不良項目的進入，控制好項目風(fēng)險。此外，各地要優(yōu)化資金配置方向，通過財政支持、債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金。 盛磊則表示，要在項目前期工作和投融資通盤規(guī)劃方面下足功夫，將項目短中長期的綜合效益與不同資金來源、期限匹配起來，將項目建設(shè)與運營統(tǒng)籌考慮，真正發(fā)揮好重大項目“一舉多得”作用。 田惠敏補充道，各地在推動重大項目建設(shè)的同時，還要積極培育新動能，加強創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化營商環(huán)境，為先進制造提供充足的發(fā)展動力。
