我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計文件出爐。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)8月11日發(fā)布,這是國家層面首次對全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署,涵蓋了區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等不同領(lǐng)域。 《意見》提出兩個階段目標(biāo),即到2030年,重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展,綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,減污降碳協(xié)同能力顯著增強,主要資源利用效率進一步提升,支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。 到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立,綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協(xié)同增效取得顯著進展,主要資源利用效率達(dá)到國際先進水平,經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。 國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心主任劉瓊指出,這次文件突出的特點就是“全面”兩個字。全面綠色轉(zhuǎn)型,就是要把綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全方位、全領(lǐng)域、全地域推進綠色轉(zhuǎn)型,這有利于進一步塑造我國的發(fā)展新優(yōu)勢,打造更有全球競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。 黨的十八大以來,我國綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就。能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,截至2024年6月底,可再生能源裝機規(guī)模達(dá)到16.53億千瓦,占總裝機的53.8%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈;資源利用效率持續(xù)提高,2023年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強度較2012年分別下降超過26%、35%,主要資源產(chǎn)出率提高了60%以上;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,天更藍(lán)、山更綠、水更清。 但與此同時,我國綠色轉(zhuǎn)型仍然面臨著不少困難挑戰(zhàn)。如,能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。