第一大不確定性是中美“關(guān)稅戰(zhàn)”走向。陳克新表示，美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以來，采取了極限施壓的高關(guān)稅政策，美國對中國輸美鋼材及耗鋼產(chǎn)品的關(guān)稅提高至前所未有的高度，前段時間美國出臺的對等關(guān)稅政策更是將部分中國商品的累積關(guān)稅提高至104%。雖然近期中美達成協(xié)議，美國對中國商品在90天內(nèi)暫緩征收高關(guān)稅，但中美“貿(mào)易戰(zhàn)”遠未結(jié)束，尤其是在鋼材與耗鋼產(chǎn)品方面。不久前，美國宣布將進口鋼鐵和鋁及其衍生制品的關(guān)稅從25%提高至50%，并自美國東部時間6月4日起生效。今年初以來，美國還大幅提高了汽車等耗鋼產(chǎn)品的進口關(guān)稅。 “美國特朗普政府的契約精神存在較大問題，即使是已簽約的條款也可能隨意被推翻。基于這種考慮，美國對中國輸美商品的高關(guān)稅政策究竟何去何從，特別是美國關(guān)稅政策的具體形式和實施范圍，在未來仍具有較大不確定性。”他分析道。 第二大不確定性是全球經(jīng)濟增長的不確定性。陳克新介紹，在美聯(lián)儲日前發(fā)布的《美國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告》中，“關(guān)稅”一詞出現(xiàn)122次，“不確定性”相關(guān)詞匯出現(xiàn)80次。美國關(guān)稅政策的高度不確定性，勢必將惡化中國鋼材及耗鋼產(chǎn)品的出口環(huán)境，對我國鋼材市場預期造成較大壓力。“實際上，美國高關(guān)稅政策不只是針對中國，還針對包括其盟國在內(nèi)的世界其他國家，這對全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長造成了嚴重破壞，加大了全球經(jīng)濟增長的不確定性。”他表示。 美聯(lián)儲在《美國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告》中，將美國與世界經(jīng)濟增長前景描述為“略顯悲觀且不確定”。美國供應管理協(xié)會（ISM）最新數(shù)據(jù)顯示，受美國高關(guān)稅政策引發(fā)的需求突然下滑影響，美國今年5月份ISM服務業(yè)指數(shù)為49.9點，近1年來首次出現(xiàn)萎縮，遠不及預期的52點。日前，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）再次下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟增長預期，預計2025年、2026年全球經(jīng)濟增速均值為2.9%，較今年3月份的預測值分別下調(diào)0.2個百分點和0.1個百分點。其下調(diào)依據(jù)在于美國高筑關(guān)稅壁壘，讓全球經(jīng)濟和貿(mào)易前景的不確定性顯著增加。 “這種不確定性對全球商業(yè)和消費者信心造成了嚴重負面沖擊，阻礙了全球貿(mào)易和世界各國投資動能，抑制了需求增長。”陳克新說道。 第三大不確定性是我國鋼產(chǎn)量釋放情況。“雖然國家層面提出今年將繼續(xù)實施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策，行業(yè)協(xié)會也一直呼吁鋼鐵企業(yè)自律控產(chǎn)、避免‘內(nèi)卷’，但企業(yè)逐利動能依然強勁，一旦價格回升就有明顯的增產(chǎn)沖動，導致市場供大于求的局面始終未能改變，行情持續(xù)承壓。”他認為。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國粗鋼產(chǎn)量達到43163萬噸，同比下降1.7%；鋼材產(chǎn)量達到60582萬噸，同比增長5.2%。 “這些不確定性使得當前市場參與者信心不足。”陳克新預計，今年上半年，我國鋼材產(chǎn)量或“有增無減”。價格方面，截至6月9日，全國鋼材平均價格達到3458元/噸，周環(huán)比下跌0.4%，同比下跌13.6%。庫存方面，截至6月6日，全國29個城市五大品種社會庫存總量為830萬噸，環(huán)比下降11.4%，同比下降28.4%。
