新華社哈爾濱12月25日電（記者管建濤、孫曉宇）日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2024年“三農(nóng)”工作。專家認(rèn)為，做好明年“三農(nóng)”工作，要在抓好糧食生產(chǎn)的“發(fā)力點(diǎn)”、深挖農(nóng)民增收的“增長點(diǎn)”、聚焦農(nóng)村改革創(chuàng)新的“突破點(diǎn)”、找準(zhǔn)鄉(xiāng)村全面振興的“切入點(diǎn)”、把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“關(guān)鍵點(diǎn)”上久久為功，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。 抓好糧食生產(chǎn)的“發(fā)力點(diǎn)” 中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴(kuò)種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。 中國科學(xué)院院士錢前說，我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。要確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，需堅(jiān)持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，突出科技賦能，良田、良種、良技、良機(jī)、良制協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力，全方位夯實(shí)糧食安全根基，同時(shí)要加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，牢牢守住糧食生產(chǎn)的“命根子”。 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心研究員劉乃郗說，近年我國部分省份已經(jīng)開展了一些省內(nèi)和省際間的糧食利益補(bǔ)償探索，未來還可以通過帶動(dòng)主銷區(qū)到主產(chǎn)區(qū)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等市場化探索，加快推動(dòng)利益補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)。 深挖農(nóng)民增收的“增長點(diǎn)” 中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。 2023年，我國進(jìn)一步增加中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜，推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級。 專家表示，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，只有推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益低、農(nóng)民增收致富難和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展滯后等難題。一些貧困地區(qū)要選優(yōu)產(chǎn)業(yè)、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，保證區(qū)域內(nèi)農(nóng)民能從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)收入增長。 中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，應(yīng)通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能地讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，要通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民能夠合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。 聚焦農(nóng)村改革創(chuàng)新的“突破點(diǎn)”
