山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與自然資源保護協(xié)會在太原合辦“資源型地區(qū)煥新研討會”。研討會聚焦“山西鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型”,邀請了山西省政府部門、山西鋼鐵行業(yè)協(xié)會、山西廢鋼鐵應用協(xié)會、兒童投資基金會、郵儲銀行山西省分行、工商銀行山西省分行、太原理工大學及鋼鐵企業(yè)等單位的代表參會,圍繞山西省鋼鐵行業(yè)碳減排重點、轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)、金融支持政策與實踐等議題開展了交流。 會上發(fā)布了山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與自然資源保護協(xié)會合作的兩份研究成果:《廢鋼鐵循環(huán)利用:助力太原結(jié)構(gòu)性降碳》(簡稱《廢鋼鐵循環(huán)利用》報告)和《山西轉(zhuǎn)型金融落地發(fā)展研究》(簡稱《山西轉(zhuǎn)型金融》報告)。 山西是我國典型的資源型經(jīng)濟省份。鋼鐵行業(yè)是山西經(jīng)濟的重要支柱,也是當?shù)毓I(yè)行業(yè)碳排放的第二大行業(yè)。在“雙碳”目標下,推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)公平、可持續(xù)的低碳轉(zhuǎn)型對山西尤為關(guān)鍵。 《廢鋼鐵循環(huán)利用》報告認為,利用廢鋼鐵不僅能促進鋼鐵行業(yè)減排,還能助力城市降碳和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。報告提出,到2030年,通過提升電爐鋼產(chǎn)量占比達到20%,長短流程廢鋼比分別達到20%、80%,太原鋼鐵行業(yè)的碳排放占全市碳排放比重將比2023年降低5%。 據(jù)報告估算,到2030年,太原廢鋼鐵資源供給缺口約為155萬-253萬噸。報告建議,監(jiān)管部門通過規(guī)劃目標引領(lǐng)、加強鋼鐵行業(yè)碳管控、構(gòu)建“內(nèi)網(wǎng)”+“外網(wǎng)”回收體系、建設(shè)集聚化再生資源園區(qū)等方式,推動太原廢鋼鐵循環(huán)利用體系建設(shè)。 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)報告估算,到2030年,若太原全市廢鋼鐵年回收加工能力提升至600萬噸左右,廢鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值比重將從1.7%增加至3.8%,助力城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展。 在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、應對氣候變化和持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境等多重目標的疊加下,山西經(jīng)濟社會脆弱性相對突出,區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。轉(zhuǎn)型金融作為定向支持高碳行業(yè)向低碳或零碳排放轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新金融工具,對實現(xiàn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。 《山西轉(zhuǎn)型金融》報告認為,應加強金融支持,加快推動山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。報告估算,未來十年,山西鋼鐵、煤電、焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型所需資金超過8000億元。其中,鋼鐵行業(yè)所需資金約1400億元,現(xiàn)有融資工具難以覆蓋巨大的資金缺口。報告建議,在持續(xù)完善轉(zhuǎn)型金融政策體系與激勵機制的基礎(chǔ)上,不斷強化能力建設(shè)、提升部門協(xié)同,引導金融機構(gòu)積極開展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務、推動高碳行業(yè)建立系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型認知,助推山西實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。 兒童投資基金會全球氣候項目主任、中國區(qū)首席代表劉強表示,綠色低碳轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎,因而對山西這樣的資源型大省,建議要以更積極的態(tài)度推動鋼鐵及相關(guān)行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型:一是要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,包括行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。二是加強跨行業(yè)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,如通過加強綠電直連、儲能、氫能等新模式推進鋼鐵和電力行業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)型。三是加強轉(zhuǎn)型金融對鋼鐵行業(yè)的支持,這不僅能為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供所需的資金支持,其配套的轉(zhuǎn)型規(guī)劃也能助力企業(yè)制定切實可行的轉(zhuǎn)型目標和方案。四是充分認識到綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然性和緊迫性,對標國際國內(nèi)的先進經(jīng)驗和做法,全面提升地方轉(zhuǎn)型的意識和能力。 山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院理事長袁進表示,2025年是“十四五”的收官之年以及謀劃“十五五”的關(guān)鍵時期,山西的煤炭、電力、焦化、鋼鐵、化工等相關(guān)重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么走,這是一個關(guān)鍵的窗口期。鋼鐵行業(yè)作為山西能源消耗和碳排放的重點領(lǐng)域,未來技術(shù)、政策、金融等多維支持對于推動鋼鐵行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵。 山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會常務副會長謝力表示,隨著全國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,山西的鋼鐵企業(yè)都在積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并取得顯著進展。鋼鐵行業(yè)正式進入全國碳排放權(quán)交易市場,這標志著鋼鐵工業(yè)碳排放進入了以交易為手段、以企業(yè)為單元的實質(zhì)性管控模式。碳排放權(quán)交易將實質(zhì)性地影響鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,是鋼鐵產(chǎn)業(yè)降低溫室氣體排放強度的重要舉措。同時,企業(yè)采取的降碳措施得到的市場回報會逐漸增大。 中節(jié)能衡準科技服務(北京)有限公司綠色金融業(yè)務總監(jiān)陸文欽表示,金融尚難以滿足高碳行業(yè)全面低碳轉(zhuǎn)型的需要。在人民銀行總行的支持和指導下,各地積極出臺地方轉(zhuǎn)型金融標準與指引,降低金融機構(gòu)開展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務的執(zhí)行成本。伴隨著鋼鐵轉(zhuǎn)型進入“技術(shù)再造”的深水區(qū),企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型融資,需要制定更清晰的轉(zhuǎn)型目標、更明確的減排路徑,也需要監(jiān)管部門、金融機構(gòu)的通力合作,形成金融精準支持鋼鐵轉(zhuǎn)型的合力。 太原理工大學副教授寇靜娜表示,山西幾乎所有重要的行業(yè)都需要轉(zhuǎn)型,都需要金融支持。但現(xiàn)有的政策是分散的,切割的。未來要盡力把不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域進行粘合,持續(xù)推進。