新春伊始，各省市多以“新春第一會”形式拉開新一年工作大幕。根據(jù)公開報道，除少數(shù)省市以解放思想、作風建設為主題外，絕大部分以“優(yōu)化營商環(huán)境”“招商開工”“推進科技創(chuàng)新”等為主題，把與經(jīng)濟發(fā)展相關的營商環(huán)境優(yōu)化、招商引導、產(chǎn)業(yè)升級作為新一年工作的重中之重。筆者結(jié)合各省份“兩會”分析，新一年鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨三大新課題。 新質(zhì)生產(chǎn)力導向下， 鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領？ 廣東、江蘇、山東、浙江、四川、北京、上海等經(jīng)濟大省（市），“新春第一會”緊扣高質(zhì)量發(fā)展，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動牽引全年經(jīng)濟工作。 其中，廣東省連續(xù)第二年召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，邀請科技界、企業(yè)界知名人士發(fā)言，把科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設擺在首位，將推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠之策；江蘇省把“新春第一會”作為科技創(chuàng)新專題會，著力部署打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作，提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，更好地以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)需求牽引技術突破，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促并進，形成良好的創(chuàng)新生態(tài)；浙江省聚焦創(chuàng)新發(fā)展所需的三支隊伍，強化高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍建設，號召以“大人才觀”全力打造中國式現(xiàn)代化建設者大軍；山東省召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，將新年新突破的方向定為“開放”和“招商”，重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”（電動汽車、鋰離子電池、太陽能電池）、海洋經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域開展招商；北京召開經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展推進大會，提出以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，重點發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育量子信息、機器人等未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。 1月31日，中共中央政治局新年首次集體學習便聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)2024年地方兩會情況，新一年各地政府普遍把產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新擺到更為重要的地位，經(jīng)濟工作的重心突出新質(zhì)生產(chǎn)力。在31個省份中，有12個省份將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”列為第一項重點工作，這12個省份GDP占比約達到全國的1/3。 展望新的一年，地方經(jīng)濟發(fā)展將更加注重新質(zhì)生產(chǎn)力，鋼鐵行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也成為當下最緊迫的重大課題。據(jù)業(yè)內(nèi)機構整理，2024年省級重點工程項目名單中鋼鐵產(chǎn)業(yè)項目多以產(chǎn)業(yè)升級、高端材料為重點，大部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)走在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的道路上。鋼鐵行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一是積極開展原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新，以智能化、數(shù)字化、自動化、綠色化推動行業(yè)技術性突破；二是推動數(shù)據(jù)、知識、技術、管理等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)要素相組合，實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提升全要素生產(chǎn)率；三是以打造鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為目標，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，推動鋼鐵行業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。 地方債風險化解新法下， 區(qū)域鋼材市場如何優(yōu)化？ 根據(jù)2023年底市場信息，12個重點省份在地方債務風險降低至中低水平之前，嚴控新建政府投資項目，嚴格清理規(guī)范在建政府投資項目，以控制債務風險。這12個省份包括天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏，主要區(qū)域是東北、西北、西南。盤點這12個省份的“新春第一會”，有7個省份將招商工作作為全年工作的重點，致力于以民間投資補充政府投資缺口。
