北京市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，“積極培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。 不只北京，近日，多地在政府工作報(bào)告中提及新質(zhì)生產(chǎn)力，并將培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為2024年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。 例如，重慶市在政府工作報(bào)告中提出，2024年將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力；四川省在政府工作報(bào)告中提及，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；河北省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年“堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”……新質(zhì)生產(chǎn)力成為各地2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵詞。 “培育新質(zhì)生產(chǎn)力在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中起著至關(guān)重要的作用。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)是指在當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，由科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新要素驅(qū)動的新型生產(chǎn)力形態(tài)，是更加符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力形態(tài)。 民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，建議從鼓勵科技創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級三個層面發(fā)力，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力。 “加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要多方面的努力。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程執(zhí)行主任袁帥告訴《證券日報(bào)》記者，政府可以通過政策引導(dǎo)、資金支持、人才培養(yǎng)等方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成；企業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；資本市場可以通過提供融資支持、推動企業(yè)并購重組等方式來促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。 在政策引導(dǎo)方面，多地在政府工作報(bào)告中給出了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體方案。如，北京提出了實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、加快推進(jìn)集成電路重大項(xiàng)目、優(yōu)化專精特新企業(yè)梯隊(duì)培育體系等7項(xiàng)具體任務(wù)，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力離不開資本市場的支持。以北交所為例，Wind數(shù)據(jù)顯示，2023年新增的77家北交所上市公司中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量達(dá)71家，占比超九成。資本市場在為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資方面發(fā)揮了重要作用。 董忠云表示，在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，資本市場首先可以提供融資支持，通過股票發(fā)行、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種途徑，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等提供資金支持，進(jìn)而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成；其次，資本市場通過為企業(yè)提供并購重組的平臺，能夠幫助新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)整合資源、拓寬市場，進(jìn)一步提升核心競爭力；再次，資本市場通過價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，能夠高效識別和“獎勵”具有高成長性和創(chuàng)新能力的企業(yè)，引導(dǎo)社會資本加速流向最具發(fā)展?jié)摿Φ男沦|(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，從而加快整體社會新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。
