無縫管產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),投資拉動(dòng)作用大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,無縫管為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,鋼材市場需求回落,無縫管行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露,無縫管產(chǎn)能過剩問題尤為突出。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我國又走入了一個(gè)新的十字路口,此時(shí)化解過剩產(chǎn)能的重要性顯得比以往任何時(shí)候都重要。
事實(shí)上,通過制度創(chuàng)新才能從根本上對(duì)無縫管行業(yè)的產(chǎn)能過剩起到化解作用,因?yàn)闊o縫管行業(yè)產(chǎn)能過剩在很大程度上是由于制度原因引起的。但我國現(xiàn)行的無縫管行業(yè)管理主要依靠行政審批,在巨大市場需求拉動(dòng)下,企業(yè)更多注重規(guī)模擴(kuò)張,致使無縫管產(chǎn)能逐年攀升,通過行政審批手段嚴(yán)格控制產(chǎn)能收效甚微。
中國無縫管網(wǎng)證明,靠現(xiàn)有管理辦法難以管得住無縫管行業(yè)盲目發(fā)展,應(yīng)當(dāng)探尋既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又能有序發(fā)展的行業(yè)管理新辦法。無縫管行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,要著眼于推動(dòng)無縫管行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一方面,要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的無縫管產(chǎn)能要依法依規(guī)退出。另一方面,完善激勵(lì)政策,無縫管鼓勵(lì)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑,退出部分無縫管產(chǎn)能。此外,要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的約束作用。