20CrMNTi無縫鋼管鋼鐵市場嚴(yán)重失衡案以為，長期以來各級政府對鋼鐵行業(yè)十分關(guān)注，投資治理一直由中心與地方政府按投資額度分級治理，近十年來又進(jìn)一步把鋼鐵行業(yè)的投資核準(zhǔn)權(quán)同一集中到國家發(fā)改委。在市場需求的拉動下，大量民間資本繞開“核準(zhǔn)制”進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，“十五”末，國家規(guī)劃粗鋼消費量是1.4億噸，實際消費3.53億噸，相差152%，“十一五”末國家規(guī)劃消費量是3.4億噸，實際消費6.2億噸，短缺2.8億噸，相差82%。從此，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入由政府主導(dǎo)集中配置資源的治理狀態(tài)。
